世貿組織漁業補貼協定生效
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在9月15日舉行的一次特別理事會會議上,世貿組織成員慶祝了《世貿組織漁業補貼協定》的生效,該協定承諾成員國每年將數十億美元的支出用于導致海洋魚類種群枯竭的最有害的補貼??偢墒露鞲挲R·奧孔喬-伊韋拉稱贊該協定是“全球貿易治理的里程碑”,并感謝世貿組織成員對保護世界各地漁業社區生計的承諾。她表示“該協議展示了如何讓貿易為人類和地球服務,”
《漁業補貼協定》是世貿組織第一項以環境可持續性為核心的多邊協定。它禁止政府支持非法捕撈活動和過度開發種群,有助于保護海洋生物。
在會上,總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉收到了巴西、肯尼亞、越南和湯加對《協定》的接受書,使接受書的總數超過了《協定》生效所需的三分之二世貿組織成員的門檻。
總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉在向世貿組織成員發表講話時說:“在國際貿易體系面臨嚴峻挑戰之際,《漁業補貼協定》發出了一個強有力的信號,即世貿組織成員可以本著合作精神和共同責任共同努力,為全球挑戰提供解決方案。該協定的生效提醒我們,我們面臨的許多最大挑戰在多邊一級得到了更有效的解決。人民和國家需要一種能夠實現的多邊主義——這就是為什么今天如此令人放心。
總干事奧孔喬-伊韋拉簽署了該協定生效的正式保存通知,并將其交給總理事會主席沙特阿拉伯的薩克爾·阿卜杜拉·阿爾莫克貝爾大使,標志著該協定正式納入世貿組織法律框架。
Almoqbel 大使說:“該協議證明了我們對可持續全球漁業的共同愿景。接受《議定書》不僅要求我們在日內瓦的大使和代表參與。它還涉及真正的政治意愿和各國首都的謹慎協調。正是由于我們的集體決心和承諾,我們見證了該法案今天的生效。
GC 主席還宣布,馬里和阿曼已批準該協議,并將“在不久的將來”交存接受書。
成員們稱贊該協定是世貿組織的一個重要里程碑,強調它證實了它們對多邊貿易體制和對一個更加可持續的地球的承諾。他們還承諾開始執行該協議,強調該協議將在恢復魚類種群、保護漁業社區生計和促進糧食安全方面發揮的關鍵作用。
通過制定禁止最惡劣形式的有害漁業補貼的規則,世貿組織《漁業補貼協定》將有助于保護世界魚類種群和依賴漁業獲得食物、收入和就業的數億人民的生計。
該協定在2022 年 6 月舉行的世貿組織第 12 屆部長級會議上以協商一致方式通過,禁止對非法、未報告和無管制的捕撈、過度捕撈種群的捕撈以及在不受管制的公海捕撈提供補貼。
2021 年,全球 35.5% 的魚類種群被過度捕撈,而 1974 年這一比例為 10%。據估計,全球每年對海洋捕魚活動的補貼總額為350 億美元。其中,約 220 億美元被認為是有害的,導致海洋種群枯竭。
貿發會議秘書長麗貝卡·格林斯潘代表聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯和奧利維爾·普瓦弗爾·達沃爾大使代表法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍致賀電。巴巴多斯總理米婭·莫特利、佛得角總理烏利塞斯·科雷亞·席爾瓦、智利總統加布里埃爾·博里奇、冰島總理克里斯特倫·弗羅斯塔多蒂爾、馬來西亞總理安瓦爾·本·易卜拉欣、瑞士副總統蓋伊·帕梅林、斐濟副總理馬諾阿·卡米卡米卡和聯合國海洋問題特使彼得·湯姆森大使提供了視頻致辭。
“我強烈鼓勵所有剩余成員立即完成接受”,總干事 Okonjo-Iweala 說。她補充說:“我的主要愿望之一是在第 14 屆部長級會議(定于 2026 年 3 月)之前看到所有成員批準該協議,屆時我們將有機會共同慶祝這一集體成就。
協議的執行情況
世貿組織魚類基金向發展中經濟體和最不發達國家提供必要的技術援助和能力建設,以履行新的義務和更可持續地管理本國漁業。17個成員已認捐相當于1 800多萬美元給世貿組織魚類基金。
6月初,基金發起了第一次提案征集,邀請已批準《協定》的合格成員提交項目贈款申請,以支持其執行《協定》。申請截止日期為 10 月 9 日。為了監督《協定》的執行情況,將設立一個漁業補貼委員會,以就成員的捕撈做法和補貼問題保持定期對話,并提高政府做法的透明度。
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