國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 邢慧娜:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》已經(jīng)公開(kāi)發(fā)布，今天吹風(fēng)會(huì)我們邀請(qǐng)到商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文先生，請(qǐng)他向大家介紹有關(guān)情況并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有：外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人童學(xué)軍先生，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人何海林先生，中國(guó)人民銀行國(guó)際司負(fù)責(zé)人劉曄女士，海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱先生。

現(xiàn)在，先請(qǐng)王受文先生介紹情況。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng) 王受文:

謝謝主持人。女士們、先生們、各位新聞界的朋友，大家上午好！非常高興參加今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。首先，我代表商務(wù)部感謝大家一直以來(lái)對(duì)商務(wù)工作特別是對(duì)外貿(mào)工作的關(guān)心和支持。

今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部同中央各有關(guān)部門(mén)、各地方密切協(xié)作、主動(dòng)作為，廣大外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展整體保持了質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢(shì)頭。大家也知道，在過(guò)去十個(gè)月中，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到36萬(wàn)億人民幣，和去年同期相比增長(zhǎng)5.2%，中國(guó)的出口在全球市場(chǎng)上的份額基本保持穩(wěn)定。11月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》。出臺(tái)《政策措施》主要有三個(gè)方面的考慮：

一是貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)精神。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，要強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)制度支撐和政策支持體系，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì)。出臺(tái)《政策措施》就是落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)具體舉措。

二是應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化。最近幾年，全球化遭遇逆流，貿(mào)易保護(hù)主義盛行。大家回顧一下，從1995年—2014年這20年中，全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多，但是在過(guò)去十年，全球貿(mào)易增速比全球GDP增速還要低。今年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭，但從8月以來(lái)增速有所放緩。

三是推動(dòng)解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難。商務(wù)部對(duì)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行密切跟蹤和調(diào)研，在調(diào)研中企業(yè)反映現(xiàn)在出口信用保險(xiǎn)覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大，中小企業(yè)外貿(mào)融資遇到了一定的困難，他們?cè)诤＿\(yùn)運(yùn)輸方面也遇到了一些瓶頸，出臺(tái)這些政策也是為了緩解和解決這些外貿(mào)企業(yè)的困難。

王受文:

為此，商務(wù)部會(huì)同外交部、工信部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署還有其他部門(mén)一起出臺(tái)了9條措施。具體來(lái)說(shuō)，涉及以下幾個(gè)方面：

一是加大金融支持力度方面。我們擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面。加大對(duì)專精特新“小巨人”、“隱形冠軍”這些企業(yè)的承保支持力度。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的融資支持。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

二是培育外貿(mào)新動(dòng)能方面。積極促進(jìn)跨境電商發(fā)展。推進(jìn)海外智慧物流平臺(tái)建設(shè)。探索建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供海外的法務(wù)、稅務(wù)資源對(duì)接服務(wù)。擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理的貿(mào)易限制措施，推動(dòng)綠色貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。

三是強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障方面。吸引并且便利商務(wù)人員的跨境往來(lái)，穩(wěn)妥推進(jìn)與更多國(guó)家商簽互免簽證協(xié)定。支持外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗支持力度，落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。

下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，密切跟蹤外貿(mào)運(yùn)行情況，研判形勢(shì)發(fā)展變化，抓好外貿(mào)領(lǐng)域政策落地落實(shí)，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供支撐。

謝謝大家！

邢慧娜:

現(xiàn)在歡迎各位媒體朋友提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

近年來(lái)跨境電商快速發(fā)展，越來(lái)越多中小企業(yè)通過(guò)跨境電商開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。我們注意到，一些國(guó)家已經(jīng)或計(jì)劃調(diào)整跨境小包裹免稅政策，這會(huì)不會(huì)影響到中國(guó)的跨境電商發(fā)展？下一步將采取哪些舉措支持跨境電商發(fā)展？

王受文:

跨境電商是國(guó)際貿(mào)易的有生力量，在中國(guó)，跨境電商也是如此。為什么跨境電商到目前為止能有比較迅速的發(fā)展呢？主要由于跨境電商和傳統(tǒng)貿(mào)易相比有它自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在：

一是可以滿足客戶的個(gè)性化需求。跨境電商通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，能夠針對(duì)單個(gè)消費(fèi)者的需求，設(shè)計(jì)出消費(fèi)者所需要的產(chǎn)品，所以它設(shè)計(jì)非常快、批量很小，能跟蹤到市場(chǎng)的潮流，這是一般貿(mào)易所不具備的條件。

二是到貨快。跨境電商有的是通過(guò)小包裹在中國(guó)直接出口到國(guó)外，也可以先把貨物通過(guò)船舶、飛機(jī)運(yùn)到國(guó)外，在國(guó)外以小包裹方式實(shí)現(xiàn)交易，所以它的時(shí)效很快。

三是節(jié)省費(fèi)用。大家都有電商采購(gòu)的經(jīng)歷，跨境電商不需要到實(shí)體店去買，這就節(jié)省了實(shí)體店的店鋪費(fèi)用、人員費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用，還省了二級(jí)批發(fā)的費(fèi)用，由生產(chǎn)者直接到消費(fèi)者。正由于這些方面的優(yōu)勢(shì)，跨境電商有比較好的競(jìng)爭(zhēng)力，成為世界貿(mào)易的一個(gè)非常重要的有生力量。在國(guó)際貿(mào)易中的份額也會(huì)越來(lái)越大。

你剛才提到現(xiàn)在小包裹的優(yōu)惠待遇取消之后會(huì)不會(huì)影響跨境電商的發(fā)展。剛才分析了跨境電商的三個(gè)特點(diǎn)，它和小包裹的關(guān)系不是很明顯。所以把小包裹優(yōu)惠待遇取消后，跨境電商本身所具有的這些特點(diǎn)并沒(méi)有消失。所以跨境電商仍然具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。就我國(guó)來(lái)說(shuō)，前三季度，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)了11.5%，占中國(guó)外貿(mào)比重將近6%。

為支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展，我們出臺(tái)的《政策措施》中提出了具體措施。下一步，我們將持續(xù)加大工作力度。

一是加強(qiáng)供需對(duì)接，就是要組織在跨境電商平臺(tái)上開(kāi)店的這些外貿(mào)企業(yè)和在境外的這些智慧物流平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會(huì)、供需對(duì)接會(huì)。

二是做好合規(guī)建設(shè)，現(xiàn)在我國(guó)跨境電商的出口企業(yè)已經(jīng)有12萬(wàn)家，這些企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè)，它在做電商出口的過(guò)程中會(huì)遇到報(bào)關(guān)問(wèn)題、稅務(wù)問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，所以要幫助這些企業(yè)搞培訓(xùn)，提高他們的合規(guī)能力。

三是大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、鏈主企業(yè)深入地方特色產(chǎn)業(yè)帶，包括全國(guó)的165個(gè)跨境電商綜試區(qū)進(jìn)行合作，幫助更多外貿(mào)企業(yè)特別是中小微企業(yè)借助跨境電商的線上平臺(tái)接觸到國(guó)外采購(gòu)商，拿到訂單，參與國(guó)際貿(mào)易。

四是深化國(guó)際合作。目前中國(guó)已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定有23個(gè)，有的簽得比較早。在最近簽的雙邊自貿(mào)協(xié)定，或者正在升級(jí)的過(guò)去的自貿(mào)協(xié)定中，都把跨境電商作為一個(gè)新的條款納入到雙邊自貿(mào)協(xié)定中，推動(dòng)我們和有關(guān)自貿(mào)協(xié)定國(guó)家跨境電商的發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)作為世貿(mào)組織的重要成員，我們也在積極推動(dòng)世貿(mào)組織關(guān)于電子商務(wù)協(xié)定談判，我們希望世貿(mào)組織電子商務(wù)協(xié)定談判能夠早日結(jié)束。這樣我們能夠和更多WTO成員，為跨境電商提供更好的發(fā)展環(huán)境。謝謝。

央廣網(wǎng)記者:

《若干政策舉措》提出“吸引和便利商務(wù)人員跨境往來(lái)，穩(wěn)妥推進(jìn)與更多國(guó)家商簽互免簽證協(xié)定”。我比較關(guān)注近一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)在便利外籍來(lái)華人員方面有哪些舉措？能否介紹一下這方面情況？謝謝。

王受文:

請(qǐng)外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人童學(xué)軍回答。

外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人 童學(xué)軍:

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放是黨的二十屆三中全會(huì)明確提出的改革任務(wù)。近一段時(shí)間以來(lái)，外交部持續(xù)推出簽證便利化舉措，不斷改進(jìn)外籍人士來(lái)華體驗(yàn)。

一是讓人員往來(lái)更順暢。一年以來(lái)，我們同新加坡、泰國(guó)、哈薩克斯坦、安提瓜和巴布達(dá)、格魯吉亞、所羅門(mén)群島等6個(gè)國(guó)家簽署互免簽證協(xié)定，目前已同25個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了全面免簽。我們還參照其他一些國(guó)家的做法，先后對(duì)法國(guó)、德國(guó)等29個(gè)國(guó)家實(shí)行單方面免簽政策。截至目前，中國(guó)同157個(gè)國(guó)家和地區(qū)締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定。此外，外國(guó)人還可利用過(guò)境免簽、郵輪免簽及赴海南島等特定區(qū)域免簽政策來(lái)華旅游或開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。

二是讓人員往來(lái)更便捷。我們推出新版中國(guó)簽證申請(qǐng)表，優(yōu)化簡(jiǎn)化項(xiàng)目達(dá)34%，填表時(shí)間大幅縮短。中國(guó)駐外使領(lǐng)館全面取消了簽證預(yù)約制度，進(jìn)一步擴(kuò)大免采指紋范圍，對(duì)所有申請(qǐng)一次或兩次入境、停留180日內(nèi)的短期簽證申請(qǐng)人免采指紋。免預(yù)約和免采指紋后，外籍人士來(lái)華簽證手續(xù)愈發(fā)便捷。此外，我們按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)階段性調(diào)減25%的簽證規(guī)費(fèi)，外籍人員來(lái)華成本進(jìn)一步降低。

三是讓人員往來(lái)更頻繁。今年以來(lái)，我們同巴西、澳大利亞等國(guó)達(dá)成了互發(fā)十年多次、五年多次簽證安排，為中東歐等國(guó)家人員簽發(fā)五年多次簽證，為湄公河國(guó)家商務(wù)人員簽發(fā)五年多次“瀾湄簽證”，同時(shí)積極參與APEC商務(wù)旅行卡計(jì)劃，為亞太地區(qū)中外商務(wù)人員往來(lái)提供便利。我們還為港澳特區(qū)外籍居民審發(fā)五年多次簽證，進(jìn)一步便利港澳地區(qū)外籍居民來(lái)往內(nèi)地，積極配合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

下一步，外交部將繼續(xù)深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)決定，為中外人員尤其是商務(wù)人員往來(lái)創(chuàng)造更多便利，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放。    謝謝！

新華社記者:

工業(yè)品在我國(guó)外貿(mào)中占比達(dá)九成以上，請(qǐng)問(wèn)工業(yè)和信息化部下一步在推動(dòng)工業(yè)外貿(mào)方面還有哪些政策考慮和具體安排？謝謝。

工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人 何海林:

謝謝您的提問(wèn)。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車，今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Q(mào)易發(fā)展速度較快，為穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)作出了突出貢獻(xiàn)，為國(guó)際市場(chǎng)提供了優(yōu)質(zhì)供給，也為深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國(guó)際合作提供了廣闊空間。工業(yè)和信息化部強(qiáng)化政策協(xié)同，深化國(guó)際合作，努力為構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開(kāi)放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系貢獻(xiàn)中國(guó)的力量。

第一，我們積極引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)特別是生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心、中試平臺(tái)、生產(chǎn)基地，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新合作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)海外投資設(shè)廠、技術(shù)授權(quán)等方式因地制宜加強(qiáng)與海外企業(yè)的合作。同時(shí)，搭建多種平臺(tái)，引導(dǎo)中外廣大中小企業(yè)在共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，積極融入全球大市場(chǎng)。比如，2004年創(chuàng)辦的中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)至今已經(jīng)舉辦了19屆，參展企業(yè)超過(guò)5.6萬(wàn)家，達(dá)成合同意向金額超過(guò)1萬(wàn)億元。

第二，多措并舉提高中國(guó)制造品牌的美譽(yù)度。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用，提高機(jī)電產(chǎn)品及其零部件、元器件可靠性水平，支持中介組織加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)，提升工業(yè)品的產(chǎn)品質(zhì)量。支持企業(yè)完善全球物流和服務(wù)體系，提高服務(wù)全球消費(fèi)者的能力，深入實(shí)施消費(fèi)品“三品”行動(dòng)，打造消費(fèi)品名品方陣；加大品牌保護(hù)力度，維護(hù)中國(guó)制造品牌的形象。2024年，中國(guó)共有72家企業(yè)進(jìn)入世界品牌500強(qiáng)的榜單，其中制造業(yè)企業(yè)有25家。

第三，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易。研究出臺(tái)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案和推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化行動(dòng)方案，建設(shè)一批智能工廠和智慧供應(yīng)鏈，大力發(fā)展智能物流裝備，推動(dòng)在數(shù)據(jù)流動(dòng)、商品溯源、電子簽名等領(lǐng)域構(gòu)建與國(guó)際接軌的跨境電子商務(wù)規(guī)則，拓展數(shù)字貿(mào)易的新空間。同時(shí)，我們深入落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升；對(duì)接國(guó)際碳足跡核算和碳交易的規(guī)則，引導(dǎo)新能源產(chǎn)品滿足國(guó)外能源轉(zhuǎn)型市場(chǎng)的需求，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和綠色貿(mào)易。

第四，努力提升企業(yè)“出海”服務(wù)水平。指導(dǎo)中介組織充分發(fā)揮在市場(chǎng)分析、行業(yè)自律等方面的作用，提供有關(guān)國(guó)家政策法規(guī)、綠色認(rèn)證、財(cái)會(huì)合規(guī)等一攬子服務(wù)。聚焦部分中小企業(yè)“出海”面臨的能力不足，渠道信息不暢、風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱等問(wèn)題，組織服務(wù)機(jī)構(gòu)與有“出海”意向的中小企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，提供專業(yè)化服務(wù)。同時(shí)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)“跨境撮合”服務(wù)，為中小企業(yè)搭建平臺(tái)、對(duì)接供需。截至今年11月，以線上線下方式累計(jì)在海內(nèi)外舉辦了近700場(chǎng)中小企業(yè)撮合對(duì)接會(huì)，幫助9萬(wàn)余家中外中小企業(yè)拓展市場(chǎng)。

下一步，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放合作，加強(qiáng)政策協(xié)同，推動(dòng)制造業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。謝謝。

美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者:

第一個(gè)問(wèn)題，特朗普在競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí)表示，他計(jì)劃對(duì)中國(guó)征收60%關(guān)稅。請(qǐng)問(wèn)，您認(rèn)為這對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生多大影響？您如何看待這一現(xiàn)象？第二個(gè)問(wèn)題，近期在強(qiáng)美元影響下，人民幣匯率出現(xiàn)波動(dòng)。請(qǐng)問(wèn)，人民銀行如何判斷當(dāng)下及明年人民幣對(duì)美元的匯率形勢(shì)？人民幣貶值是否有利于促進(jìn)出口？

王受文:

謝謝MNI記者的提問(wèn)。第一個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)人民銀行劉曄女士回答。

關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，我想說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出非常強(qiáng)的韌性，潛力大、活力足。我們正在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，我們有能力化解和抵御外部沖擊帶來(lái)的影響。同時(shí)，你也知道，歷史已經(jīng)表明，一個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅并沒(méi)有解決這個(gè)國(guó)家自身所存在的貿(mào)易逆差問(wèn)題，相反，它推高了這個(gè)國(guó)家從中國(guó)以及從其他國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格。因?yàn)樽罱K關(guān)稅是由進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者和最終用戶來(lái)支付，它必然導(dǎo)致了消費(fèi)者支付價(jià)格的上升，用戶成本在提高，物價(jià)上漲導(dǎo)致了通貨膨脹。

中國(guó)和美國(guó)是世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。我們認(rèn)為，中國(guó)和美國(guó)如果能夠在經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面保持一個(gè)穩(wěn)定的、健康的、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，既有利于中國(guó)人民、美國(guó)人民，也有利于世界各國(guó)人民。這也是國(guó)際社會(huì)的期待。我們?cè)敢獗局嗷プ鹬亍⒑推焦蔡帯⒑献鞴糙A的原則，與美方開(kāi)展積極對(duì)話，拓展合作領(lǐng)域，管控分歧，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí)，中方也會(huì)堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益。謝謝！

中國(guó)人民銀行國(guó)際司負(fù)責(zé)人 劉曄:

感謝這位記者朋友的提問(wèn)，人民幣匯率一直廣受市場(chǎng)關(guān)注。我們的基本判斷是，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，主要是受到一系列有利因素的支撐：我國(guó)國(guó)際收支保持平穩(wěn)，外匯交易者更加成熟，交易行為更加理性，市場(chǎng)韌性顯著增強(qiáng)，近期出臺(tái)的一攬子宏觀政策明顯改善市場(chǎng)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)，這是當(dāng)前人民幣匯率基本保持穩(wěn)定的根本支撐因素。

當(dāng)然，我們也承認(rèn)匯率影響因素是多元的，比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣政策、金融市場(chǎng)、地緣政治、風(fēng)險(xiǎn)事件等。受各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì)分化、地緣政治變化以及國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)等各種因素影響，未來(lái)人民幣匯率可能會(huì)保持雙向波動(dòng)態(tài)勢(shì)。

人民銀行的主要工作是繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時(shí)強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，防止外匯市場(chǎng)形成單邊一致性預(yù)期并自我實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

謝謝大家！

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

此次出臺(tái)的促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施中很多措施和海關(guān)緊密相關(guān)，請(qǐng)問(wèn)海關(guān)在落實(shí)這些政策措施方面有哪些考慮？謝謝。

海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人 林少濱:

謝謝您的提問(wèn)。海關(guān)總署堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，一直以來(lái)，全力以赴支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。正如你剛才提到的，這次出臺(tái)的九項(xiàng)措施，很多都與海關(guān)工作密切相關(guān)。例如，促進(jìn)跨境電商的發(fā)展、擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品商品的出口、支持能源資源等產(chǎn)品的進(jìn)口、推動(dòng)邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展以及便利商務(wù)人員跨境往來(lái)等。海關(guān)將重點(diǎn)抓好“四個(gè)促進(jìn)”，推動(dòng)政策措施落實(shí)落細(xì)。

一是促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。正如剛才記者提到的，跨境電商現(xiàn)在呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的生機(jī)，已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能。海關(guān)將繼續(xù)深化跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革，強(qiáng)化跨境電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。此外，海關(guān)還將繼續(xù)支持保稅維修、邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)增長(zhǎng)活力。

二是促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。一直以來(lái)，海關(guān)通過(guò)加大企業(yè)對(duì)外官方注冊(cè)的推薦力度、設(shè)立鮮活易腐農(nóng)產(chǎn)品屬地查檢綠色通道、幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理貿(mào)易限制措施，助力我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。下一步，我們將繼續(xù)打好政策指導(dǎo)、便利通關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等“組合拳”，支持特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。

三是促進(jìn)能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化“先放后檢”“檢驗(yàn)結(jié)果采信”等便利措施，特別是近期推出深化真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母铮笇?dǎo)企業(yè)用好各類稅收優(yōu)惠政策，更好地服務(wù)高新技術(shù)設(shè)備和能源資源等產(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”。

四是促進(jìn)政策精準(zhǔn)高效送達(dá)。為了盡快讓企業(yè)享受到政策紅利，我們還將持續(xù)深化“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”，以及海關(guān)12360咨詢熱線服務(wù)等長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)存量政策和增量政策的宣傳解讀，不斷提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)的溫度和精度，持續(xù)助推外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)海關(guān)力量。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

隨著環(huán)保意識(shí)日漸深入人心，我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型步伐在不斷加快，此次的政策提出要推動(dòng)綠色貿(mào)易發(fā)展，請(qǐng)問(wèn)在這方面有哪些進(jìn)展？未來(lái)還有哪些考慮？謝謝。

王受文:

謝謝您的提問(wèn)。綠色化是貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要方向，也代表著未來(lái)，可以說(shuō)綠色貿(mào)易也是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)新動(dòng)能。最近幾年，中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)積極順應(yīng)貿(mào)易綠色化趨勢(shì)，這些企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新，將綠色低碳的概念轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為全世界應(yīng)對(duì)氣候變化的集體努力作出了重要貢獻(xiàn)。

今年以來(lái)，針對(duì)綠色化的貿(mào)易發(fā)展方向，我們通過(guò)調(diào)研了解外貿(mào)企業(yè)的訴求，根據(jù)他們的訴求舉辦了一些專題培訓(xùn)。我們編發(fā)了綠色貿(mào)易的專門(mén)知識(shí)手冊(cè)，對(duì)綠色貿(mào)易方面做得好的企業(yè)，我們編寫(xiě)了最佳實(shí)踐案例，供更多外貿(mào)企業(yè)參考。發(fā)布了公共服務(wù)平臺(tái)，目標(biāo)是引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。在這個(gè)方面來(lái)拓展市場(chǎng)空間。根據(jù)我們發(fā)布的政策，下一步要重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作：

一是商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)拓展綠色貿(mào)易的專門(mén)政策文件，現(xiàn)在這個(gè)文件正在起草之中，預(yù)計(jì)明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候出臺(tái)。這個(gè)文件是在提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力、拓展相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口、建立健全支撐保障體系方面來(lái)謀劃一些務(wù)實(shí)的舉措，為拓展綠色貿(mào)易創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、專題培訓(xùn)等公共服務(wù)，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力。因?yàn)槲覀儑?guó)家外貿(mào)企業(yè)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)有60多萬(wàn)家，絕大部分是中小企業(yè)，所以在這方面提供一些培訓(xùn)、公共服務(wù)至關(guān)重要。我們還會(huì)加強(qiáng)同第三方碳服務(wù)機(jī)構(gòu)與外貿(mào)企業(yè)的對(duì)接，提升外貿(mào)領(lǐng)域碳服務(wù)的質(zhì)量和效率，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

三是通過(guò)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的多雙邊渠道，加強(qiáng)溝通磋商，積極參與高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定綠色議題的談判，拓展綠色低碳領(lǐng)域國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，為促進(jìn)全球綠色貿(mào)易發(fā)展作出我們的努力和貢獻(xiàn)。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者:

去年以來(lái)，中國(guó)政府采取了多項(xiàng)舉措便利包括商務(wù)人士在內(nèi)的外國(guó)人來(lái)華，特別是擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，可否介紹相關(guān)政策具體情況？謝謝。

童學(xué)軍:

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。單方面免簽政策，正是中國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。

去年以來(lái)，我們先后對(duì)法國(guó)、德國(guó)等29國(guó)實(shí)行單方面免簽政策，這些國(guó)家持普通護(hù)照人員來(lái)華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友、過(guò)境不超過(guò)15天，可以免辦簽證入境。

政策實(shí)行近一年來(lái)，不僅暢通了中外人員往來(lái)，更為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和人文交流提供了諸多便利。根據(jù)主管部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年第三季度，外國(guó)人入境818.6萬(wàn)人次，同比上升48.8%；其中，通過(guò)免簽入境488.5萬(wàn)人次，同比上升78.6%。

我們歡迎更多的外國(guó)朋友常來(lái)中國(guó)走一走看一看，也將為大家創(chuàng)造更多有利條件。外交部將進(jìn)一步優(yōu)化免簽入境政策，提高對(duì)外開(kāi)放水平，以中國(guó)式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇。

謝謝！

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?

我們知道外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)金融的有力支持，幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平，降低融資成本等，請(qǐng)問(wèn)金融在支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展方面具體開(kāi)展了哪些工作？謝謝。

劉曄:

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。首先向大家匯報(bào)一下，為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民銀行近期推出了一系列支持性的貨幣政策和金融政策，包括降息、降準(zhǔn)，降低存量房貸利率和首付比，以及創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具支持股市穩(wěn)定發(fā)展等，這些政策效果正在逐步顯現(xiàn)。在金融支持穩(wěn)外貿(mào)方面，人民銀行認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，采取了若干措施。

首先，我們注重降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本。今年以來(lái)，一年期和五年期以上的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率分別下行0.35和0.6個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本顯著下降。9月新發(fā)放的企業(yè)貸款加權(quán)平均利率大概3.5%左右，比上年同期低0.31個(gè)百分點(diǎn)，處于歷史低位。

第二，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持力度。比如，我們持續(xù)加大低碳轉(zhuǎn)型的融資支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的外貿(mào)企業(yè)設(shè)備更新、綠色技術(shù)改造的信貸支持。同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等外貿(mào)保障相關(guān)行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型做好金融支持與服務(wù)。截至今年三季度末，綠色貸款余額35.75萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%，其中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的綠色貸款余額5.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.4%。

第三，我們持續(xù)提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。人民銀行、國(guó)家外匯局多措并舉，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)中性理念，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)基于實(shí)需原則和風(fēng)險(xiǎn)中性原則，積極為中小微企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù)。今年1-9月，企業(yè)外匯套保比率27%，新增的匯率避險(xiǎn)“首辦戶”超過(guò)3.2萬(wàn)家，中小微企業(yè)規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力得到進(jìn)一步提高。

第四，我們持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平。今年前三個(gè)季度，貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額8.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約15%，占同期貨物貿(mào)易本外幣跨境收付金額的比重高達(dá)26.5%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力得到進(jìn)一步提升，降低了外匯市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響。

下一步，我們將積極配合商務(wù)部和有關(guān)部門(mén)持續(xù)加大金融支持穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的力度，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)向好。謝謝大家。

極目新聞?dòng)浾?

促進(jìn)通關(guān)便利是促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，海關(guān)近年來(lái)在持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化方面做了很多工作。請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下工作情況以及下一步還有哪些新的考慮？

林少濱:

謝謝您的提問(wèn)以及您對(duì)海關(guān)工作的關(guān)注。通關(guān)便利一直是外貿(mào)企業(yè)最為關(guān)心的問(wèn)題之一。海關(guān)天天和外貿(mào)企業(yè)打交道，應(yīng)該說(shuō)和企業(yè)是想在一起、干在一起。近年來(lái)，海關(guān)主要圍繞“提效能、強(qiáng)創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)”，著力為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加高效、便捷、可預(yù)期的通關(guān)環(huán)境，全力支持外貿(mào)企業(yè)降成本、抓訂單、拓市場(chǎng)。

在“提效能”方面，我們持續(xù)提升跨境物流效率，助力貨物進(jìn)出口跑出“加速度”。近年來(lái)，海關(guān)持續(xù)開(kāi)展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，全鏈條通關(guān)效率持續(xù)提升。我們不斷推廣“船邊直提、抵港直裝、聯(lián)動(dòng)接卸、離港確認(rèn)、鐵路快通”等海關(guān)特色便利化措施，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品綠色通道、“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)等快速通關(guān)渠道保持暢通，讓企業(yè)享受“一站式”通關(guān)服務(wù)便利越來(lái)越多。近期，我們就外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施效果進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研顯示，相關(guān)便利化措施落實(shí)效果比較明顯，深受企業(yè)歡迎。下一步，海關(guān)將不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)制度，不斷擴(kuò)大受到企業(yè)歡迎、效果明顯的相關(guān)便利化措施實(shí)施范圍，圍繞企業(yè)通關(guān)便利訴求，不斷推出更多新的便利化措施。

在“強(qiáng)創(chuàng)新”方面，我們持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)監(jiān)管創(chuàng)新，激發(fā)外貿(mào)發(fā)展“新活力”。針對(duì)跨境電商發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，海關(guān)一直堅(jiān)持“量體裁衣”，打造適合跨境電商特點(diǎn)的監(jiān)管模式，創(chuàng)新開(kāi)展跨關(guān)區(qū)退貨模式、先查驗(yàn)后裝運(yùn)模式、電子繳稅等便利措施，推動(dòng)跨境電商健康規(guī)范發(fā)展。前三季度，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口已經(jīng)達(dá)到1.88萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.5%。下一步，我們將持續(xù)深化跨境電商綜合改革，積極推進(jìn)海關(guān)與跨境電商平臺(tái)的協(xié)同共治，助力跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，不斷完善措施、拓展功能、簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程，支持保稅維修業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展。

在“優(yōu)服務(wù)”方面，我們持續(xù)打造一流的口岸營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)降本增效的“獲得感”。支持更多企業(yè)成為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”國(guó)際互認(rèn)，推動(dòng)企業(yè)在境內(nèi)外享受便利。截至10月底，海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量已達(dá)5977家。下一步，我們將繼續(xù)做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，助力企業(yè)強(qiáng)化自主品牌培育，指導(dǎo)企業(yè)充分利用RCEP等相關(guān)優(yōu)惠措施，用足用好稅收優(yōu)惠措施，給企業(yè)降本增效帶來(lái)紅利，助力我國(guó)外貿(mào)企業(yè)輕裝上陣。謝謝！

新黃河客戶端記者:

我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，大家非常關(guān)注制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際合作情況，能否介紹一下在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方面已經(jīng)做了哪些工作？下一步有怎樣考慮？謝謝。

何海林:

謝謝您的提問(wèn)。產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流合作，有利于加強(qiáng)技術(shù)共享、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。一直以來(lái)，工業(yè)和信息化部始終秉持開(kāi)放發(fā)展的理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搭建交流平臺(tái)，倡導(dǎo)開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境，著力推動(dòng)構(gòu)建互利共贏的國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作體系。

首先，從加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)放力度角度。目前，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“清零”。在電信領(lǐng)域，我們穩(wěn)步推進(jìn)電信業(yè)對(duì)外開(kāi)放，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放十項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)中的八項(xiàng)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步取消經(jīng)營(yíng)類電子商務(wù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)外資股比限制，批準(zhǔn)2220家外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。前不久我們召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)北京、上海、海南、深圳等地增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)，鼓勵(lì)外資企業(yè)在試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等業(yè)務(wù)。

其次，從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)角度。我們通過(guò)雙邊和多邊合作的機(jī)制推動(dòng)貿(mào)易自由化和便利化，今年以來(lái)，我們先后與東盟、德國(guó)、意大利、巴西等24個(gè)國(guó)家、地區(qū)以及區(qū)域性組織開(kāi)展機(jī)制性磋商交流，簽署了28個(gè)涉及工業(yè)、信息通信業(yè)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的合作備忘錄，不斷促進(jìn)工信領(lǐng)域國(guó)際交流合作。我們印發(fā)了《中外中小企業(yè)合作區(qū)管理暫行辦法》，在廣東、江蘇、浙江等10個(gè)省份分別批復(fù)設(shè)立15個(gè)中外中小企業(yè)合作區(qū)，有效推動(dòng)中小企業(yè)對(duì)外合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，從營(yíng)造開(kāi)放包容產(chǎn)業(yè)環(huán)境角度。我們舉辦了中非數(shù)字合作論壇，推動(dòng)與發(fā)展中國(guó)家政策交流和產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作，前不久我們舉辦了2024年金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇，發(fā)布《新型工業(yè)化國(guó)際合作倡議》，倡導(dǎo)營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境，合力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。

下一步，我們將貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)提出的“完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制”的要求，持續(xù)深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域的務(wù)實(shí)開(kāi)放合作。發(fā)揮政府間多雙邊合作機(jī)制的作用，推動(dòng)政策的協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)交流合作。我們也積極支持外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，與國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化合作，為各國(guó)科學(xué)家、企業(yè)家、投資人來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。我們也鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)深化對(duì)外投資合作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，將我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，我們將繼續(xù)擴(kuò)大電信業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放，做好外資企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)的管理服務(wù)，依法保護(hù)投資者的權(quán)益。我們也將積極參與全球數(shù)字治理，推動(dòng)數(shù)字領(lǐng)域的深度合作，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。謝謝。

邢慧娜:

時(shí)間關(guān)系，最后兩個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者:

關(guān)于保稅維修的問(wèn)題。保稅維修作為外貿(mào)的新業(yè)態(tài)，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)攀升、維修范圍不斷擴(kuò)大。請(qǐng)問(wèn)，下一步將如何助力其發(fā)展？謝謝。

王受文:

謝謝您的提問(wèn)。保稅維修是一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，出口高附加值產(chǎn)品較多，對(duì)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展需求越來(lái)越大。我國(guó)高附加值產(chǎn)品出口之后，在國(guó)外損壞了或者使用壞了，如果直接淘汰是不經(jīng)濟(jì)的，他們?cè)敢膺\(yùn)回中國(guó)進(jìn)行維修。維修的產(chǎn)品，我們會(huì)給它一個(gè)保稅待遇，進(jìn)境不需要繳納進(jìn)口關(guān)稅，維修好直接可以出去。這對(duì)我們提供保稅維修服務(wù)的出口企業(yè)來(lái)說(shuō)是有利的，對(duì)國(guó)外用戶也是有利的，有助于中國(guó)企業(yè)提升售后服務(wù)能力，延長(zhǎng)價(jià)值鏈，也有助于保持客戶黏性。

這方面的業(yè)務(wù)發(fā)展，現(xiàn)在處于比較小規(guī)模的階段，但是有比較好的趨勢(shì)。目前，我國(guó)一共開(kāi)展了260多個(gè)保稅維修項(xiàng)目，23個(gè)省市有這樣的項(xiàng)目。去年進(jìn)出口貨值達(dá)到320億美元，這個(gè)規(guī)模比較小，但企業(yè)有這樣的訴求。保稅維修也涉及一些監(jiān)管問(wèn)題，所以開(kāi)展這項(xiàng)工作非常重要，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管。下一步我們要做的是：

第一，推動(dòng)出臺(tái)新一批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄。這項(xiàng)工作主要是在海關(guān)綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展，能開(kāi)展哪些產(chǎn)品，有目錄。下一步要把產(chǎn)品目錄進(jìn)一步擴(kuò)大，因?yàn)榻?jīng)過(guò)試點(diǎn)以后，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)比較多。

第二，準(zhǔn)備出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅維修管理規(guī)定，以及在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的維修產(chǎn)品目錄。從這可以看出來(lái)，開(kāi)放范圍在進(jìn)一步擴(kuò)大。原來(lái)是綜保區(qū)，現(xiàn)在擴(kuò)展到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

第三，在綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之外的地方，推動(dòng)一些高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目的保稅維修試點(diǎn)落地。有一些保稅維修的產(chǎn)品體積很大，綜保區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不能提供那么多土地，所以我們準(zhǔn)備在兩區(qū)之外開(kāi)展一些試點(diǎn)。

第四，要持續(xù)擴(kuò)大維修產(chǎn)品范圍。剛才說(shuō)了地域范圍，產(chǎn)品范圍也要進(jìn)一步擴(kuò)大，形成可復(fù)制可推廣的一些制度創(chuàng)新成果，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大保稅維修。

謝謝！

邢慧娜:

最后一個(gè)問(wèn)題。

大眾新聞大眾日?qǐng)?bào)記者:

此次出臺(tái)的政策中提到，關(guān)于提升外貿(mào)海運(yùn)保障能力的舉措，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部怎樣支持外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)波動(dòng)？謝謝。

王受文:

謝謝您的提問(wèn)。中國(guó)是一個(gè)貨物貿(mào)易大國(guó)，我們?nèi)ツ甑耐赓Q(mào)額達(dá)到41萬(wàn)億元人民幣。這么多的貿(mào)易額，95%的貨運(yùn)量是通過(guò)海運(yùn)完成的。所以，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的海運(yùn)量占全球第一。世界上集裝箱吞吐量前10大港口中，有7個(gè)在中國(guó)。大家也注意到，今年紅海、蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河這些關(guān)鍵海運(yùn)通道都遇到了阻礙，還有一些國(guó)家港口發(fā)生了工人罷工事件，這些都對(duì)國(guó)際貿(mào)易的海運(yùn)市場(chǎng)造成了一定程度的擾動(dòng)，對(duì)我們的外貿(mào)正常運(yùn)輸也產(chǎn)生了負(fù)面影響。最直接的結(jié)果就是中國(guó)到歐洲、地中海方向的運(yùn)費(fèi)上漲幅度很大，運(yùn)輸時(shí)間也延長(zhǎng)了。我們?cè)谡{(diào)研中很多外貿(mào)企業(yè)提出來(lái)，希望政府能在這方面采取一些措施。

我們?cè)诂F(xiàn)在已采取措施的基礎(chǔ)之上，下一步準(zhǔn)備：一是會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)組織地方外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)運(yùn)輸公司開(kāi)展對(duì)接，使海運(yùn)運(yùn)輸?shù)墓┬桦p方能夠更好地匹配需求。

二是我們也鼓勵(lì)航運(yùn)公司開(kāi)發(fā)線上平臺(tái)，來(lái)滿足中小企業(yè)的訂艙需求，這是第二項(xiàng)措施，已經(jīng)開(kāi)始做了，希望有更多航運(yùn)公司能夠提供線上的海運(yùn)訂艙服務(wù)。

三是會(huì)同相關(guān)部門(mén)，特別是海運(yùn)主管部門(mén)，指導(dǎo)航運(yùn)公司優(yōu)化航線布局，保障拉美、中東、東南亞這些熱門(mén)航線的運(yùn)力供給。比如，原來(lái)汽車出口的時(shí)候需要滾裝船，我國(guó)滾裝船的運(yùn)力不足，我們和一些航運(yùn)公司一起共同努力，現(xiàn)在用于汽車運(yùn)輸?shù)臐L裝船運(yùn)力有比較大的提升。我們會(huì)和交通運(yùn)輸部門(mén)、地方商務(wù)主管部門(mén)、海運(yùn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)一道努力，使外貿(mào)企業(yè)在組織國(guó)際運(yùn)輸方面能夠得到更多的便利和支持。謝謝。

邢慧娜:

今天的吹風(fēng)會(huì)就到這里，感謝幾位發(fā)布人，感謝各位記者朋友，大家再見(jiàn)！